随着沙特阿拉伯在全球经济中地位的不断提升，该国的进出口贸易也变得愈发重要。对于希望进入沙特市场的企业而言，了解并遵守沙特的清关制度是确保顺利贸易的关键。本文将详细解读沙特清关系统的主要流程，包括进口商注册、货物到港前后的操作步骤及相关合规要求，为企业提供实用的指导。
一、沙特清关系统概述
沙特阿拉伯的清关系统包括货物申报、海关审查、关税及增值税（VAT）支付、清关通道分配及货物放行。所有进口货物均需通过电子化申报并接受海关审查，确保符合沙特的法规和国际贸易标准。
（一）FASAH 系统
FASAH是沙特阿拉伯的全国性电子贸易平台，用于进出口的申报和管理。进口商、货代公司、运输公司和海关等各方可以通过该系统实时共享信息，提高贸易效率，并确保合规性。FASAH系统涵盖了整个进出口流程，包括预申报、清关、税费支付、放行等。具体操作包括：进口申报：进口商需在FASAH系统中提交货物基本信息及相关文件（如商业发票、提单、装箱单等）。海关审查与风险评估：海关根据提交的文件进行审查，评估风险并分配清关通道。
（二） SADAD 系统
SADAD是沙特的电子支付平台，所有与海关相关的费用（如关税、增值税等）都必须通过该系统支付。通过SADAD，进口商能够确保及时支付费用，避免清关过程中的延误。
二、进口商注册流程
在沙特进行进口操作前，进口商必须完成注册程序，这对于任何从沙特进口商品的公司而言都是强制性的。只有完成注册，进口商才能使用沙特海关的电子平台（如FASAH）进行进口申报、支付关税并完成清关操作。
（一）注册的基本要求
公司注册与法律要求：进口商必须是合法注册的公司，拥有沙特营业执照。本地公司或外国公司均可注册，外国公司需在沙特设立分支机构才能进行进口业务。税务登记号：进口商需提供有效的税务登记号（Tax ID）及商业登记号（CR）。海关用户ID注册：进口商需向沙特海关申请海关用户ID，进行所有与海关相关的电子操作。
（二）注册流程
在线提交申请：进口商可通过沙特海关官网或FASAH系统进行注册，提供基本企业信息（如公司名称、税务编号等）。提交相关文件：包括公司注册证书、税务登记证书、财务报告等，供沙特海关审核。海关审查与批准：提交申请后，海关会对注册申请进行审核，并确认是否符合规定。
三、货物到港前的操作
货物到港前的操作涉及信息申报、运输文件提交及货物预先登记等。通过FASAH系统，进口商、货代公司和运输公司可确保货物顺利到达并及时清关。
（一）运输文件准备与提交
进口商或代理人需通过FASAH系统提交相关运输文件，包括：提单：证明货物已交给承运人并将运输至指定目的地。商业发票：用于申报关税和增值税，详细列明货物的描述、数量和价格。装箱单：列出货物的详细清单，供海关检查。原产地证明：确认货物的来源地。保险单：证明运输过程中货物的保险覆盖。其他许可证：如卫生证书、药品注册证书等（针对特殊商品）。
（二）FASAH 系统提交运输信息
在货物到港前，进口商需在FASAH系统中输入运输信息，包括提单号、运输方式、预计到港时间等。该信息将用于海关审核及风险评估。
四、货物到港后的操作
货物到港后的操作涉及卸货、海关清关、费用支付和货物提取等环节。
（一） 货物卸货与入库
货物到达港口后，首先会进入保税区，接受海关监管。卸货后，货物会暂时存放在港口集装箱堆场，进口商需要支付一定的存储费用。
（二）海关清关
清关过程由沙特海关通过FASAH系统自动处理，海关会根据预申报的信息对货物进行审查，并分配相应的清关通道。清关通道包括：· 绿色通道：无须人工干预，货物可以快速放行。· 黄色通道：需要海关检查文件，若符合要求，货物将放行。· 红色通道：需要对货物进行人工检查，包括对货物的查验。· 灰色通道：需要进行详细调查，可能涉及复杂的检查程序。在清关过程中，进口商需要根据海关审查结果支付关税、增值税（VAT）及其他相关费用。关税的具体金额根据商品的类别、原产地和申报价值确定，增值税一般为进口商品总额的5%。一旦海关完成审查并确认所有费用支付完毕，货物将被放行。对于经过绿色或黄色通道的货物，进口商可以直接提取；对于红色或灰色通道的货物，可能需要额外的审查时间。
（三） 货物放行与提货
一旦所有费用支付完毕，海关将放行货物，进口商可根据放行通知前往指定仓库提取货物。货物到港后，进口商需要完成清关操作。
附注：特殊商品的注册与合规要求
某些特定商品，如食品、药品和化学品，可能需要额外的注册要求或许可证。进口这些商品的公司必须确保商品符合沙特的安全、质量和合规标准。对于食品类商品，进口商需要提供卫生和质量检验报告；药品类商品需要获得沙特食品药品管理局（SFDA）的批准，并提交注册证书；化学品和危险品的进口则需要向相关监管部门申请许可证，并提供安全数据表（SDS）等。
总结
沙特的清关制度是一个高效且严格的系统，进口商必须熟悉并遵守相关流程，才能顺利完成进口操作。通过FASAH和SADAD等电子平台，进口商能够实现申报、支付和清关操作的自动化，从而提升效率并确保合规。理解沙特的清关要求、注册流程和特殊商品的合规性检查，对于任何希望进入沙特市场的企业来说至关重要。
本文作者：刘雪琪 律师
厦门大学法律硕士、厦门大学管理学学士、台湾台北大学交流学者，曾为波兰孔子学院(Confucius Institute)国际讲师。厦门市优秀青年律师、中国法学会体育法学研究会理事、新加坡国际仲裁中心（SIAC）学员、联合国国际贸易法委员会培训、中国人社部董事会秘书资格、证券业SAC从业人员资格考试、高级企业法律顾问。(实习生彭蕊对本文亦有贡献)
[1] 沙特阿拉伯进口要求及文件，详见https://www.trade.gov/country-commercial-guides/saudi-arabia-import-requirements-and-documentation， 最后访问时间：2024年12月02日
[2] 沙特阿拉伯进口商详细信息注册申请，详见https://www.export2gulf.com/saudi-arabia-import-requirements-customs-regulation/， 最后访问时间：2024年12月02日
[3]参见《沙特阿拉伯海关清关政策要求-贸易单证指南》，http://tradedoc.mofcom.gov.cn/TradeDoc/do/dz/fs/HTMLRESUPLOAD/file/C4D33FB90AE0ED4474D530F01C99EC5B.doc， 最后访问时间：2024年12月02日
[4] 参见《外贸必读：掌握沙特清关全流程，确保业务畅通无阻的关键》，http://www.ecertest.com/testart/4181.html， 最后访问时间：2024年12月02日
[5] 沙特阿拉伯进口商详细信息注册申请，详见https://www.export2gulf.com/saudi-arabia-import-requirements-customs-regulation/， 最后访问时间：2024年12月02日
来源: 德恒中东
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