接上篇:
战疫随笔之十七:中小型化工企业生存状况引发的“久”问?(1)
7、中小型化工企业的数量还能再减少吗?
回答是肯定的。
(1)对标欧盟
2019年,欧盟国家共有化工类企业28000家,从业人员大约120万人,创造的销售收入5400亿欧元。粗略按销售总量是中国的1/3相比,中国从业企业数与欧洲企业数还会超过2:1的水平,可以看到企业减数还是有很大空间的。
(2)中国化工销售收入最大的两个城市名次更迭实例证明
2015年前,全国地级城市化工销售收入排名的前两位分别是山东省的淄博市和东营市,各有化工类企业几百家和不到百家。这两个市又分别是齐鲁石化和胜利油田所在地,这两个城市也是地方炼油企业最多的地方。进入2016年后,东营市一举超过淄博坐上头把交椅至今。不是淄博发展不快,是东营发展太快:东营十几家地方炼油企业迅速发展,有多个销售收入进入百亿元俱乐部。再回到淄博:临淄区原来是化工大户,大小企业几百家,齐鲁石化、齐鲁化工园区主区都在此入驻。同一个城市所属的桓台县(号称建筑之乡)近几年以金诚石化、山东东岳集团、汇丰石化、博汇集团四大金刚为领军企业快速发展,一下超过了有几百家化工企业的临淄区。令人欣慰的是,这两个城市的化工企业这几年企业数都在大幅减少,但主营业务的销售收入都在持续增加。实践证明,企业数做减法、销售收入做加法是可以实现的。
(3)留给中小化工企业的生存空间被挤压的越来越小
一是很多企业已经不能进入大型园区,有些大型园区已经开始对小企业开始劝退腾笼换鸟;
二是一些小型化工园区,也面临逐步搬迁和关停;
三是中部、东北和西北地区也对入驻企业开始挑剔;
四是中小型化工企业多处于产业链的下游,而上游企业向产业链下游企业延伸相比于下游企业向上延伸容易。这也是个趋势,沿着一两个产业链向下延伸的企业肯定多于(例如煤炭企业几年间收购了大量的尿素企业)向上延伸的。
(4)中小企业腾出的产品空间完全可以由其他企业来填补
包括产品、人力和资源的优化。例如,目前,化工企业用工荒是一大难题,很难招到二三十岁的操作工,而中小企业退出劳动力可以有一个很好地转移。
8、在此次疫情中,对中小化工企业有扶持的必要吗?
当前,国外疫情的快速扩散并恶化,对我国经济形成第二波冲击,诱发中小企业,尤其是外贸制造业中小企业倒闭的因素也在变化。舆论都在呼吁政府(政府也在认真地)增强政策协调性和针对性,防止中小企业“倒闭潮”。那么,化工企业需要防止中小企业“倒闭潮”吗?
回答这个问题,要有一个辩证思维。
一是化工生产需要专门的场所,专门的操作人员,专门的公用配套等等,所以,我们不能前店后厂小型加工业、服务业等其他行业相提并论,一起呼吁扶持。
二是在舆论最关注的两类企业有可能倒闭的企业中,分别为外贸制造业中小企业和服务业中小企业。第二类和我们行业关联度不到,而第一类企业,看看我们出口企业出口的一些精细化工产品,有很多是国外不愿意生产、或者转移到中国来的高能耗、高污染“两高”产品。不出口,或者少出口,对我们行业未必是坏事。
所以,除了直接补贴(例如,对符合标准的政策扶持,龙头企业带动扶持,金融扶持如设立脱困基金等)具有良好发展前景和潜力但又临时陷入困境的中小企业,“好事办好”精准度实施外,还是让市场来决定企业的生存为好。
此外,本次疫情也给化工企业的专项治理整顿提供了一个绝佳的窗口期。
9、如何看待中小型化工企业今后的发展?
(1)中小型化工企业自己会如何看待自己的未来?
在与众多中小型化工企业的交往中了解到,企业对自己未来的发展无非四大类选项:
一是朝不保夕,被动等待型:该类企业基本没有进入到园区系列,已经知道了自己未来的命运,等政策、换资源等。
二是“故步自封”,维持型:该类企业尽管没有进入园区,但在当地获得暂缓牌,只是没有了发展的空间。
三是拼命做大,摆脱规模条框限制型:此类企业在过去一段时期非常盛行。怕被政府列入负面清单,一心做大销售收入、产能等等。有些企业,从此跃入新天地,而有些企业去在做大的过程中遇到突发困难,就此万劫不复。
四是做强做精型:此类企业术业有专攻,有些在当地不显山不露水,但在业内颇有影响力;有些攀上当地的大企业,做起了配套,成为产业链上的重要一环。
(2)政府对中小型化工企业的态度?
目前,全国多地化工行业的安全生产专项整治攻坚战已经进入了提升阶段。尽管在地方政府的各类相关文件中,很难找到针对哪个企业的字眼,整治也没有所谓的企业大小之分,但对大企业是“整改”,对中小企业基本是“整死”的方向做的。
(3)对未来几年中小企业的预测与建议
未来地方政府有关部门应该在对中小型化工企业开展评估、入园(集中区)、危化品全生命周期监管的同时,尽快出台国家级负面清单和化工行业规划布局等重点工作,以便加快推动行业治理体系和治理能力现代化。应该通过提早规划,早打招呼,分灶吃饭,多一些市场化,少一些政府强制性,让中小企业在“关”“并”“置”“扶”中分化发展:让小型化工企业在未来几年通过充分竞争,一部分向中型方向发展,另一部分逐步退出化工行业;让多数中型企业都能朝“专精特新”方向发展;让大型企业朝着跨领域多元化发展。其中:
关一批
除了基本条件外,是否能对销售收入类提高门槛?目前各地的评价标准不一,但多没有对销售部收入指标给出清晰的界定。国内也没有按企业年销售收入对应的企业数量分布的研究。是设想,如果把企业规模每提高1000万元,就会有很多企业被排除在外面。
并一批
鼓励同区域的产业链相关的企业进行上下游或者横向兼并。政府应该多给政策,毕竟是地方总量不会减少。
换一批
要把资源优化互换当做一个突破点。包括地区之间的置换。资源不局限于产能,还要与碳排放、水资源等资源挂钩。实现资源消耗总量下的产能和产量的增加。
扶一批
引导中小企业走“专精特新”发展道路是增强化工行业核心竞争力,实现行业高质量发展的重要举措。因此,化工行业要大力扶持和培养一批高精特新型化工企业。
最后,我们可以对未来化工企业的分布进行一下憧憬:按照国家级专精特新门槛是4个亿销售收入的要求,我们把培植行业级专精特新企业的门槛基数设定为1个亿以上的,应该在5000家左右,如果对这些中小化工企业进行定向培育,5年后即便成功了1000家,我们就会有一个2万亿销售收入的群体;再如果我们把1个亿以下的化工企业(大约1.5万家)的数量再减少一万家,届时,化工行业1.6万家按销售规模的分布就会出现一个类似的葫芦型,全行业高质量发展就会是另一番美好景色。
但愿这不是痴人说梦。
未完,待续。
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